小企业会计制度(精选多篇)

《小企业会计制度》的适用范围及特点

为了建立和健全国家统一的会计制度，规范小企业的会计核算。2014年4月27日财政部颁发了《小企业会计制度》并定于2014年1月1日实施，从此，小企业及其会计制度成为人们关注的热点问题。作为注册会计师亦需要学习、了解、探讨和掌握，才能与时俱进，胜任本职工作。

一、小企业——审计服务的重要对象。

在当今世界上，无论是发达国家还是发展中国家，小企业在国民经济中都发挥着重要的，不可替代的作用，都占据着重要的地位。在任何一个国家和地区，小企业在数量上都占有绝对优势。为社会提供了超过半数的就业机会，创造了相当份额的国民财富。有关资料显示：美国至2014年，虽因经济不景气，其小企业的数目减至2240万家，却仍然占企业总数的99％，产值占gdp的40％，就业人员占60％，在新增就业机会中，有85％是由小企业提供的。在我国，小企业规模小，数量多。据不完全统计，在全国工业企业法人中，按新的中小企业标准，小企业法人占工业企业法人总数近95％，小企业最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的近50％，小企业不仅向国家缴纳了大量税款，而且吸纳了众多城乡劳动力，是促进我国经济结构调整，国民经济发展和维护社会稳定的重要力量。从审计中介市场来看，据不完全统计有近60％的审计对象是小企业，有近52％的审计业务收入来源于小企业。可以说，小企业是我们审计中介服务的重要对象，是我们审计中介机构的“衣食父母”。

二、关注小企业会计制度的选择

了解小企业实行什么样的会计制度，这是小企业审计的主要依据，也是注册会计师必须关注的首要问题。

根据《小企业会计制度》的规定，符合规定条件的小企业可以按照本制度进行核算，也可以选择执行《企业会计制度》，但应注意以下事项：l、按照《小企业会计制度》进行核算的小企业，对该制度已经做出规范的经济业务，其会计处理不能选择执行《企业会计制度》的相关规定，选择执行《企业会计制度》的小企业，其会计处理应严格按照《企业会计制度》的规定执行，不能在执行《企业会计制度》的同时，选择执行《小企业会计制度》中的有关规定。简单地说，就是要求小企业在业务处理上只能依据一个标准。

2、集团公司内部母子公司在分属不同规模的情况下，为统一会计政策及会计报表等目的，集团内的小企业也应执行《企业会计制度》。

3、按照《小企业会计制度》进行会计核算的小企业，如果需要公开发行股票或债券等，应转为执行《企业会计制度》，如果因经营规模的变化导致连续三年不符合小企业标准，应转为执行《企业会计制度》。此外，小企业可以根据有关会计法律、法规和《小企业会计制度》的规定，在不违反本规定的前提下，结合本企业的实际情况，制定适合于本企业的具体会计核算办法。

三、了解《小企业会计制度》的适用范围

根据《小企业会计制度》的规定，其适用于在中国境内设立的不对外筹集资金，经营规模较小的企业。这里的“不对外筹集资金”是指不公开发行股票和债券：“经营规模较小”则是《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企201443号文件）中界定的小企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。小企业的标准具体为：1、工业。职工数300人以下，销售额3000万元以下，资产总额4000万元以下。

2、建筑业。职工数600人以下，销售额3000万元以下，资产总额4000万元以下。

3、批发和零售业。零售业小型企业职工数100人以下，销售额1000万元以下，批发业小型企业职工人数100人以下，销售额3000万元以下。

4、交通运输和邮政业。交通运输小型企业职工人数500人以下，销售额3000万元以下。邮政业小型企业职工人数400人以下，销售额3000万元以下。

5、住宿和餐饮业。职工数400人以下，销售额3000万元以下。

在以上规定中，职工人数以现行统计制度中的年末从业人员数代替。工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替：建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业以现行统计制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业、住宿和餐饮业企业的销售额以现行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。

应当指出，企业是不断发展变化的，企业大小是可变的，小企业可以茁壮成长为大企业，大企业也可能分化成为小企业。因此，在执行会计制度过程中也不应“从一而终”。视变化了的情况，可以相互转换。另外，在目前有关小企业财务报告准则未出台之前，小企业可参照执行《企业财务会计报告条例》的有关规定，尽量使小企业的财务会计报告规范化。此外，因为小企业一般不对外筹集资金，不发行股票或债券，与公众利益不直接相关，一般不对外提供其会计报表，主管税务机关，借贷商业银行，企业内部管理者应是会计报表主要使用者，因此，小企业应向他们提供真实、完整的会计信息。

四、掌握小企业会计制度的特点

《小企业会计制度》既不同于1997年财政部与国家税务总局联合颁布的《个体工商户会计制度》也不同于财政部2014年修订的《企业会计制度》。相对而言，它与《企业会计制度》更为接近，因为会计主体可以根据需要在这两类企业会计制度中转换（转换时，应按会计政策及其变更的相关规定进行处理）。两类企业会计制度中的会计基本前提、一般原则、会计要素、报表种类和格式都基本相同。

《小企业会计的制度》与《企业会计制度》相比，也有一些差别，如《小企业会计制度》的会计科目比《企业会计制度》减少25个（小企业会计制度设定会计科目60个），主要为适应小企业会计的要求，对某些比较复杂的交易或事项，或者小企业较少发生的交易或事项，在会计处理上可以适度简化。如计提资产减值准备，《小企业会计制度》中只要求对应收款项、短期投资、存货三类资产计提坏账准备，减值准备，跌价准备，以减少会计人员的职业判断；对长期股权投资，应当采用权益法时，可用简化的权益法处理；对长期借款，在固定资产达到预定可使用状态之前所发生的借款费用，可以全部进行资本化处理，而不必按资产的实际支出数依比例确认应予资本化的数额；对融资租入的固定资产，在计算最低租赁付款额时也可采用简化的方法。小企业所得税的会计处理方法，明确规定采用应付税款法，这样就没有递延税款的会计处理。《小企业会计制度》还允许小企业只编报资产负债表和利润表两张基本报表，可不编制现金流量表。这些规定体现了具体情况具体对待的原则，具有较强的针对性和现实性，不仅可以大大简化小企业的会计实务，也可以减少审计工作量。

《小企业会计制度》也不是尽善尽美，需要在执行中不断修改完善。笔者认为，整体而言，《小企业会计制度》仍较复杂，还可以再简化一些。如增值税的会计处理，它与《企业会计制度》完全相同，其实可以简化，尽管税法规定是针对所有企业的（ ……此处隐藏13856个字……其对策

作者：张银芳上传时间：2014-6-23 0:0

摘要： 《小企业会计制度》已颁布3年多，但不少小企业并没有将该制度落实到实处。本文对其原因进行了分析并提出了相应的解决办法。

关键词：小企业会计制度 外部原因 内部原因

2014年4月27日，财政部正式发布了《小企业会计制度》（财会〔2014〕2号），要求于2014年1月1日起在小企业范围执行。制度已颁布了3年多，通过调查发现，小企业会计制度的执行情况并不如人意。本文试就其执行不力的原因做一些探讨，并提出相关的解决办法。

小企业会计制度实施过程中存在的问题可分为外部原因和内部原因：

一、外部原因，主要包括以下几个方面：

1、政府的制度宣传不到位，部分小企业负责人不理解该制度

《小企业会计制度》颁布之后，各地财政部门举办了《小企业会计制度》的培训班，培训的对象主要是小企业的会计从业人员。在实际工作中，小企业会计制度实施情况在很大程度上取决于小企业领导者的态度，很多小企业的领导者只注重盈利和税收的指标，对会计制度一知半解，没有认识到执行小企业会计制度的益处，领导的不重视导致该制度执行缺乏有力的推动力量。

2、制度执行的不完全确定性，部分小企业懒于执行该制度

《小企业会计制度》规定，符合条件的小企业可以选择执行《小企业会计制度》，也可以选择执行《企业会计制度》。该规定本无可非议，但在执行过程中，给了部分小企业可乘之机。在调查中，我们发现部分会计基础工作薄弱的小企业，原来执行的是《企业会计制度》，本应借转换企业制度的机会，规范会计行为，但制度的转换需要付出一定的代价，出于眼前利益的考虑，有的小企业干脆以此为借口，懒于执行《小企业会计制度》。

3、政府相关部门缺乏有力的监督管理，导致该制度形同虚设。

根据规定，小企业会计制度自05年1月1日施行，但没有明确没有执行小企业会计制度的小企业，会处以怎样的处罚，调查结果显示，部分小企业之所以没有执行《小企业会计制度》，是认为没有人管。政府部门的监督管理不到位，造成小企业会计制度形同虚设。

二、内部原因，主要有以下几个方面：

1、小企业内部会计控制普遍不健全，难以实施《小企业会计制度》。

⑴部分小企业岗位设置不合理。一些小企业没有专职的会计人员，主要依靠外聘兼职会计，兼职会计一般定期到企业做帐，容易造成短期行为；还有些企业虽然设置会计机构，但岗位职责不分，出纳人员兼管往来帐的现象，现实中并不少见。

⑵部分小企业会计账目混乱。一些小企业没有严格按照国家统一会计制度的规定设置会计科目进行会计核算。会计科目的设置、会计帐务处理存在很大的随意性，造成帐实不符。

⑶财务不透明。目前我国小企业的形式大多是有限责任公司许多小企业仍处于小生产阶段，企业的负责人往往既是经营者。也是企业财产的所有者，经营权与所有权权限不清，企业财产与个人家庭财产经常发生互相占用的情况，给会计核算工作带来困难。

2、小企业的专职会计人员水平较低，实施《小企业会计制度》有困难。

由于小企业主普遍不重视会计工作，聘用会计人员，仅仅停留在报税的要求上，所以这些小企业主不愿提供较高的报酬吸引高水平的会计人员，小企业会计人员的水平较低，即使参加各地财务部门举办的《小企业会计制度》培训班，但短短几天的培训，不能从根本上提高他们的从业水平，这也造成了这部分会计人员即使愿意实施《小企业会计制度》，无奈受自身水平的限制，心有余而力不足，总之，目前众多小企业的会计机构不健全，各项管理制度不规范，会计人员从业水平低，财务的不透明等等客观存在的情况，阻碍了《小企业会计制度》的实施。针对这种现象，我认为可以从以下几个方面入手，积极推进《小企业会计制度》的实施。

一、政府相关部门要加强宣传力度，建立相应的监督体制，扭转相关人员的惰性思想

首先要帮助小企业负责人转变思想。各地政府部门可以通过不同形式、不同层次的宣传，使小企业主从根本上转变观念，引起他们对会计工作的高度重视，让他们认识到实施《小企业会计制度》，规范会计工作，可以促进小企业经营管理水平的提高，促进企业做大、做强，有利于企业的长远发展。小企业负责人观念的转变，将直接影响《小企业会计制度》的实施。

其次政府职能部门帮助小企业明确执行制度。为了避免制度执行的不完全确定性，各地政府部门可以明确每个小企业选择企业会计制度还是小企业会计制度。各地县级财政部门可以组织人员为辖区内的企业逐一“把脉”。若小企业的会计工作基础比较好，会计人员的职业判断能力比较高，经财政部门同意可以选择《企业会计制度》；若小企业会计工作基础薄弱，会计人员水平较低，财政部门明确要求其执行《小企业会计制度》。制度选择的明确性，从根本上切断了相关人员的惰性思想。

再次政府相关部门联动，为小企业建立诚信档案。为了加强监督，财税、工商、银行等部门联动，为小企业及其会计从业人员建立信用体系，对拒不执行或执行不力的小企业负责人及其会计从业人员记入诚信档案，使其付出巨大的失信成本；对执行情况好的小企业，可以为其提供金融支持。

二、组织高水平的会计人员，深入小企业会计部门第一线，切实提高小企业的会计水平。

如前所述，有些小企业受自身水平限制，实施《小企业会计制度》有困难。对此，各地财政部门（市县镇）可组织高素质的会计人员，这些人员可以来自各地职校的财会老师，会计中介机构的相关人员，建立帮扶小组，让这些小组人员定期深入小企业会计部门，帮助小企业会计部门制定适宜本企业特点的内部核算办法，规范的会计核算体系，提高小企业的会计水平。

目前，我国小企业占我国企业法人总数的95%以上，其最终产品和服务的价值占gdp的近50%，小企业在我国市场经济中具有举足轻重的作用。随着全球经济一体化，小企业面临着前所未有的激烈竞争，能否在新时期把握机会，赢得竞争，最终将取决于小企业自身的管理水平。《小企业会计制度》的实施将有助于小企业的管理者提高经营管理水平，我们期待着政府、小企业共同努力，顺利实施《小企业会计制度》，促进我国经济发展。

参考文献

〔1〕财政部：《小企业会计制度》中国财政经济出版社2014年版

〔2〕陈少华：《小企业会计制度解析与应用》厦门大学出版社2014年版

〔3〕陶水莲、熊巍俊《小企业会计制度实施障碍分析及对策研究》《财会通讯》2014年第4期〔4〕王丹舟、李炳忠《小企业会计制度执行力弱化的成因及对策》《财会通讯》2014年第1期

〔5〕江少华《〈小企业会计制度〉实施中存在的问题与对策》《财会研究》2014年第5期

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