今年以来,集团公司安全生产总体平稳,但进入4月份以来,接连发生了燃气集团晨光煤层气公司“4·19”高压燃气突出事故、金石化工公司“5·8”高压管道爆裂事故、晋丰公司“5·18”防爆板破裂事故,部分矿井因重大隐患治理不到位被停产整顿,给我们的安全工作一再敲响警钟。为深刻吸取事故教训,迅速扭转安全生产被动局面,举一反三,查堵漏洞,防范和遏制事故发生,按照集团公司和天安公司文件要求,自7月1日起至7月31日,开展为期一个月的安全大讨论活动,我矿结合实际情况制定了《苇町煤业安全大讨论活动实施方案》,按照方案部署成立了由矿长王红兵担任组长的安全大讨论活动领导小组,矿领导班子、各部室、各队组根据方案要求认真开展了各项活动。具体活动总结如下:
一、活动部署情况
根据集团公司和天安公司关于开展安全大讨论活动的文件精神,我矿积极响应,在早调度会上,王红兵矿长做出了重要安排部署,要求成立由矿长担任组长的领导小组,安全管理部牵头制定安全大讨论活动方案,所有领导班子成员、各部室、各队组认真按照活动方案开展安全大讨论活动。各级人员要提高站位,认清形势,深入开展好本次安全大讨论活动,要不怕暴露问题、勇于承担责任,通过本次活动的开展切实提高我矿的管理水平。
二、活动开展情况
(一)集中学习情况。安全管理部收集并下发了安全大讨论的集中学习资料。矿领导班子成员利用早调度会后的时间,组织集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述、上级安全生产决策部署和集团公司、天安公司各类安全文件、会议精神、李鸿双董事长在诫勉谈话会上的讲话等内容。
各部室、各队组利用班前会、班后会、安全例会的时间组织本单位人员集中学习了相关材料。
(二)全员讨论情况。各部室、各队组在集中学习过后,分批次组织本单位人员开展了安全大讨论,基本达到了人人参与、人人发言的活动要求,参加人员就本部门、本岗位存在的问题进行了讨论,并将暴露的问题问题清单,制定了整改措施。7月25日,上午10:30,矿领导班子成员在二楼会议室开展了安全大讨论活动,天安公司党委副书记、工会主席李敬东就此次大讨论的背景和重要意义进行了发言,随后各领导针对讨论清单,结合自身分管业务情况进行了深入发言,最后王矿长代表班子成员作了表态发言。
(三)参加活动人数
处级人员(副处级及以上):6人
科级人员(副科级及以上): 26人
其他人员:304人
(四)发现问题情况
共发现问题34条,其中:
1、制度建立落实上存在问题8条,主要表现在①安全管理制度不健全;②安全管理制度落实不到位,有些制度制定的比较完善,但是落实不下去;③制度执行不够严厉;④职工对规章制度的学习不够重视;⑤部分职工对遵守制度的自觉性不高。
2、安全责任落实上存在问题6条,主要表现在①安全生产责任制落实不到位,缺少考核情况;②牵头部门对安全生产责任制培训不到位,多数岗位人员对本岗位的安全生产责任不清楚;③未在醒目位置公示安全生产责任制;
3、风险辨识管控上存在问题7条,主要表现在①对风险辨识内容掌握不清,对需要进行风险辨识的工程未进行风险辨识;②对风险辨识的认识不够,运用不强,在设计时没有充分运用风险辨识的结论;
4、安全基础管理上存在问题7条,主要表现在①职工整体素质不高,专业技术人员缺乏,部分专业技术和安全管理人员专业素养和学习能力不够;②各部室、各队组的基础管理资料及各种台账不健全,管理混乱;
5、安全工作作风上存在问题6条,主要表现在①部分领导干部工作纪律不强、工作劲头不足、对工作要求不高;②部分领导对工作缺乏奋斗的热情,习惯于按部就班,循规蹈矩、墨守成规,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下;③对于一些工作,领导重视程度不够。流于形式,没有真正落实到位;④对一线员工缺乏服务的真情,害怕触及困难和矛盾。
(五)针对存在问题采取的措施:
1、加强制度建设,完善各项规章制度,加强规章制度的学习,提高各级人员对规章制度落实重要性的认识;
2、加强安全生产责任和安全管理制度的培训学习,做到从下到上、从员工到干部,对自身的安全生产责任有全面的了解和认识;
3、严格落实各项管理制度,结合矿井实际制定合理有效的考核制度,保障在执行规章制度时不打折扣;
4、合理配备安全管理人员和专业技术人员,并加强管理人员培训,制定科学合理的激励机制,加强管理人员的自我学习、自我提高意识;
5、加强作风建设的典范和表率,发挥领导干部的带头作用和示范作用,努力解放思想、转变观念,切实做到求真务实,开拓创新。在整个矿井形成作风建设群众看干部、干部看领导的局面;
6、建立一个科学合理的长效机制,为作风建设提供有力的支撑和保障,狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,形成良好的文风、会风和行业风气;
(六)大讨论活动亮点和典型做法:
我矿在开展安全大讨论时,深入结合“学法规、抓落实、强管理”活动,集中进行学习,人人参与讨论,并针对前期“学法规、抓落实、强管理”活动的学习情况结合本岗位实际,进行了讨论,并对谈论中暴露出来的问题建立了问题清单,制定了整改措施。
在集中学习过程中,结合我矿开展的“每日一题”活动,将集中学习内容每日一摘抄、每日一学习、每日一提升,有效提升了各级人员的学习效率。